政协委员张朝祥：“高速不高速”应免费
来源：中国高速 时间：2012-01-06
“收费太高了。”提起高速公路收费，省政协委员张朝祥说，他平时经常驾车到外地出差，“去一趟北京，一来一回需要700块过路费”，一年下来，高速公路费花了3万元到5万元，公司每年的高速公路通行费需要上百万元。
他说，一辆货车最大的开支是油和通行费，各种过路过桥费已高达运输企业成本的1/3。
一位郑州到广州的客车司机说，从郑州到广州一来一回，需要2000元左右的油钱，需要高速通行费1000元左右，“这些费用是需要转嫁到乘客身上的，所以，走全程高速的票价，比走普通公路的票价一般要高出三成左右”。
事关民生
高昂的过路费导致物价走高
“很多人认为，高速公路收费是开车人的事，其实不是这样的。”张朝祥说，比如，高昂的物流成本肯定会影响菜价和日用品价格，还会增加旅游、出行等方面的成本。
春节前，为了抑制物价，国家要求对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费，结果此前很多大幅上涨的蔬菜等农产品在价格上立刻作出下降的反应。
张朝祥认为，目前高速公路管理存在许多问题。他举例说，2008年，国家审计署曾对国内18个省份收费公路进行了审计，发现18个省份将应专项用于还贷的通行费收入291亿元，改用于其他项目。
在他看来，物流成本居高不下、物价持续走高，在一定程度上是现行公路管理体制及三乱现象造成的。
提案内容
降低高速公路收费标准，降物流成本
昨天，省政协委员张朝祥递交提案，建议降低我省高速公路路桥收费标准，减轻物流成本，提高全民生活质量。
张朝祥说，高速公路是关系国计民生的公益性基础设施，建设高速公路，其目的就是让区域内的人流、物流、资金流尽快流动起来。
但高速公路收费过高，必然增加流通成本，降低流通效率，拖经济的后腿，商家、运输企业、消费者会为高昂的运输成本埋单，并不断推动着物价的上涨。
在他看来，降低高速公路通行费标准，一些想走高速公路但又觉得收费太高的车主们，自然就不愿在普通公路上摇晃了，高速公路的投资效益也能得到最大的发挥，比如：郑州取消了环城高速收费后，当月新增加两万多辆的车流。
委员建议
“高速不高速”应免费
高速公路维修期间，常常将长达几公里的某方向路段整体封闭，实行单幅通行，引起大规模的通行阻塞。
昨天，针对这个问题，张朝祥也表示，从市场的常识出发，消费者选择使用付费高速公路，本质上购买的是高速公路通畅快速、节约通行时间的特殊商品属性。假如高速公路的通行时速和实际通行时间与普通的公路(如国道、省道)没有区别，高速公路就失去了收取正常费用的基础。
“高速公路不高速，有什么理由收取同样的服务费用呢？”
他建议，因道路维修影响正常速度行驶时，应降低收费标准，如果因未开足收费道口而造成交通堵塞，或因开足道口后待交费车辆排队过长，收费站应该免费放行。
背景
商报报道引委员关注
“降费”建议将被带上两会
2011年7月，河南商报《走高速出省，费用不便宜》等系列报道，报道了跨省高速收费高的现状，以及个别超期收费的道路。
这一系列报道，引起了各界的共鸣。
省政协委员张朝祥说，这一系列报道自己几乎一篇不落地看过，报道道出了高速公路收费的现状，也说出了民众的心声，“如果超期收费站不撤，超高的通行费不降低，我将在明年两会上提交提案说这事儿”。
今年，不少委员将这一建议带上两会，其中就包括张朝祥
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