2006年初，上海拟定《高速公路电子不停车收费系统建设发展纲要》并立项开展“上海市高速公路电子不停车收费（ETC）系统试验工程”，在沪嘉高速公路开通了7根试验车道，采用人工半自动收费（MTC）和电子不停车收费（ETC）的混合方式，进行高速公路电子不停车收费的技术测试。
经多方努力，2007年9月18日，根据国家有关部门批准通过《长三角区域高速公路联网不停车收费示范工程总体方案》，上海ETC系统的建设目标归纳起来即四个“全覆盖”：一是道口全覆盖；二是网络全覆盖；三是管理全覆盖；四是服务全覆盖。
“设备维护跟不上，车道维护不完善，如佘山车道。”作为ETC普通用户之一的薛渊代表直言，“目前ETC看不到效果，因为专用ETC车道太少了，多数ETC车道都是混合车道，高峰时通行速度根本快不起来。 ”此外，“经常会碰到ETC系统坏了，却没有应急预案。”薛渊代表在接受采访时说，本市ETC系统的保养维修状况堪忧。
“ETC不是一个简单的问题，主要是一个提高效率的问题。”黄融昨天表示，建交委对代表关于ETC的问题和建议很重视，目前，书面意见的办理情况都答复为“解决采纳”，将于年底前解决。
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