10月19日,Nymex收报81.25美元/桶,自国庆节后它即站稳80美元/桶上方。
“根据我们测算,不论时间还是幅度,国内成品油价格再次调整的时间窗口已经打开,现在调价与否,就看国家发改委的决心了。”东方油气网副总经理钟健说。
正是有了这种预期,国内成品油市场近期波涛汹涌,不但山东地炼出现了产销两旺的局面,即便是中石油、中石化的库存,也都出现了同比、环比5%左右的下滑。
由于国际油价居高不下,很多经营者都预期成品油价将上调,他们都希望能够在调价前囤货,以赚足这个价差,虽然预期调价幅度不会大。
然而在易贸资讯分析师李莉看来,市场供需并未出现明显变化,目前的需求增长必将在调价预期证实(或证否)后出现回落,“此前的几次调价实情都已证实了这点”。
排队抢油
19日,张军来到东营某地炼厂经营部,希望能够现款采购500吨柴油。此时,经营部门口已排起大队,很多张军熟悉的成品油经销商都挤在这里等待购油。
张是浙江宁波一家成品油销售公司的副总,长期负责公司的成品油采购。2008年后由于国内供需状况改善,他已经很久没有亲自来山东进油了。
“然而9月以来,国内成品油、尤其是柴油批发价暴涨;现在国际油价又居高不下,谁知道未来几个月会怎样呢?先多进点货再说吧!”张军说。
据他介绍,在浙江,很多民营加油站已取消了过去的销售价格优惠,其价格与两大集团加油站保持一致;非但如此,这些加油站还取消了一些大单销售,“以保证未来的销售库存”。
在他看来,2008年后国内成品油市场一改“油荒”现象,变成供大于求,为了多销油,他们经常以低于两大集团加油站一两毛的价格招揽客户,然而今年8月后,国内市场供应突现紧张,尤其是柴油,很多浙江当地成品油批发企业都大幅抬高了批发价,这着实令张军们吓了一跳,生怕市场又回到2008年以前。
来自易贸资讯的数据也证实了这点。
自9月以来,全国柴油均价已上涨近500元/吨,而两大集团成品油库存也仅为1350万吨左右,环比下降了4.5%,同比更下滑了5%左右。
据李莉介绍,柴油紧张主要源于中石油、中石化旗下炼油厂集中检修造成市场短期供应紧张,随着这些炼油厂开工率恢复,柴油供应已现逐步好转。
然而居高不下的国际油价又将这些经营者再次推入了紧张中。
自10月1日国际油价突破80美元/桶后,就始终未见大的回调,而随着时间的拉长,国内成品油调价的各项条件正逐步满足。
在2009年5月公布的《石油价格管理办法(试行)》中规定,当国际市场三地原油价格连续22个工作日平均移动价格变化超过4%时,发改委价格司可相应调整汽柴油及航空煤油等成品油价格。
“据我们测算,到本月20号这两个条件都已满足,下一步调不调价,就看发改委了。”钟健说。
既然涨价随时可能实现,张军们的抢油行动也就不难理解了。
改革定价机制?
对于《石油价格管理办法(试行)》施行后的效果,虽然业内都予以高度评价,然而人为设定的“22日”和“4%”却令钟健等颇感遗憾。
“这主要是因为国家发改委对这两个条件的形成要素并不透明,比如22天从何时计算,4%的计算又以何时的价格为基础价。”钟健说。
由于不清楚这些形成要素,包括钟健在内的众多民营业者和行业分析师只能用“猜”和总结过去经验的方式判断国家发改委的下一步行动,然而这无疑会人为的扭曲正常的价格走势,造成市场供需的短期失衡。
对于这个问题,国家发改委等相关机构都十分清楚,然而鉴于我国石油对外依存度的不断升高,相关部门的官员在接受采访时,都表示“暂时不会将这些形成要素透明,更不会将国内价格与国际价格直接接轨”。
今年年初,记者去南非约翰内斯堡参观采访时却发现在南非——这个石油对外依存度高达70%以上、曾遭遇国际禁运的国度,其成品油价格已实现了与国际价格的接轨。
据当地最大的石油公司南非沙索公司相关人士介绍,南非采用原油进口市场评价机制,其成品油价格也是施行每月一调整,而且是及时与国际油价对接,“但这里是提前一周公布调价信息,以便经营者和消费者能够有充足的准备和反应时间,因此绝不会出现抢油、油荒等”。
其实,对于其他石油对外依存度很高的国家所施行的成品油定价机制,国家发改委等并非不了解,然而为了我国经济的平稳发展和抑制通胀的要求,使得国家发改委迟迟未对我国成品油定价机制进行更大幅度的改革。
“石油是关系国民经济的基础物资,其价格涨跌将对整个国民经济产生重大影响,我们必须慎之又慎。”有国家能源局官员说。
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