前不久,李连杰壹基金的注册难与陈冠标的裸捐,两件与慈善有关的事件,先后都成了社会热点话题。
但在笔者看来,它们都是我国慈善事业的怪胎。
李连杰壹基金注册难的背后,则是政府对慈善事业的高度包办。
美国有12万只公益基金,而中国仅有800家,且绝大多数归属政府。万通地产董事长冯仑认为:如果(钱)捐到那里去,等于给财政捐款。
汶川地震后,据民政部门统计,汶川地震的救灾捐款超过760亿元。清华大学NGO研究中心邓 国胜副教授领衔所做的一项调研显示,上述资金58.1%流向了可接受社会捐赠的政府部门,36%流向政府指定的红十字会和慈善会系统,只有5.9%流向公募基金会。甚至有媒体报道,8成地震捐款可能流入政府财政。
由于缺乏对政府的必要监督,如政府包办慈善,必然容易滋生各类不法行为。
去年,湖州查出了一件汶川地震捐款被贪污私分案件。纪委和检察机关介入后,认定8万余元是地震捐款。时任镇人武部长的孙水荣、时任民政科长的陈国荣、时任财政站站长的韦竹根、时任民政科副科长的沈梅英被定罪为“合谋私分汶川地震织里镇的捐款”。
政府包办的慈善难以持久,个人裸捐也是如此。
河北大午农牧集团创始人孙大午并不认同陈光标的壮举,认为其要“裸捐”50亿资产,虽然精神值得尊重,但好像混淆了企业法人资产和个人资产的概念,就算作为独资的企业,在企业法人成立后,企业的资产也已经不属于投资人,而是属于企业法人,背后是成百上千的工人。
万通基金会秘书长李劲则表示:“裸捐”作为个人行为是值得赞赏的,但在中国目前的财富积累阶段,未必值得提倡,因为损害的是一个企业的造血功能。
虽然在中国做慈善难,但中国企业家从未放弃过探索,中国企业也从未放弃过慈善。
万通地产董事长冯仑主张,做慈善要保证一个良好开端,第一要建立独立的公益基金会,成为社会NGO;第二要高度提防公益慈善行为伤害到自由企业制度。
按照这样的理念,目前的东风日产阳光关爱基金会等,其实也取得了不错的绩效。
2008年6月,在5.12汶川地震灾难之际,东风日产成立了阳光关爱基金会,东风日产阳光关爱基金会理事长任勇透露:“目前这一基金已经拥有1000万的资金,今后还会在精品销售额中拿出2%投入到该基金中,未来几年,将累计投入1亿元人民币以上。使之形成可持续性的公益基金。”截至2010年7月,其在“阳光教师培训”这项活动的投入已经超过700万元,受益教师达5万名,惠及学生超过30万人。该项目重点是对欠发达地区的校长和班主任进行培训,鼓励他们通过“走出去”的方式,拓宽视野,学习并带回先进地区的教学管理经验,从而影响和提升当地的教学水平。
东风日产阳光关爱基金会同样属于中国仅有的800多家基金会,但它的运作并不是政府包办的。它有自己稳定的资金来源,而且独立运作,目前也取得了不错成绩。
不玩极端,坚持企业和基金会协调发展,并尊重各自独立运作模式,在一步一个脚印中,踏实做公益的基金会,相信才是健康的,可持续的。
不要太保守,也不要太疯狂,中国慈善务必得回归理性。
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