认真学习贯彻党的十七届五中全会精神 努力推进“十二五”交通运输科学发展

　　党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，科学分析了国内外形势，描绘了今后五年我国改革发展的宏伟蓝图。贯彻落实好十七届五中全会精神，必须准确把握“十二五”我国经济社会发展的指导思想、目标任务、重大措施，准确把握科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线、经济结构调整这个主攻方向，增强抓住和用好重要战略机遇期、推动交通运输科学发展、加快发展方式转变的使命感、责任感和紧迫感。

　　当前首要的一项政治任务，就是要学习好、领会好五中全会精神，把思想统一到中央对“十二五”经济社会发展的决策部署上来。

　　一是深刻认识“十二五”时期我国经济社会发展的新形势新特点，进一步增强抓住和用好重要战略机遇期的使命感。“十二五”时期处在全面建设小康社会的关键时期，处在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。五中全会综合分析国际国内形势，作出了重要判断。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们学习领会全会精神，就是要增强机遇意识、忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。

　　二是深刻认识科学发展这个主题，进一步增强把各项工作纳入科学发展轨道的责任感。我们党执政理念的丰富发展、对社会主义现代化建设规律认识的深化，突出体现在把科学发展作为“十二五”规划的主题，具有鲜明的时代特征。既要解决长期积累的深层次矛盾，也要面对不断出现的新课题。以科学发展为主题，内涵就是在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各个领域和各个环节，贯彻落实科学发展观。我们学习领会全会精神，就是要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强把各项工作纳入科学发展轨道的责任感，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

　　三是深刻认识加快转变经济发展方式这条主线，进一步增强转变发展方式的紧迫感。把加快转变经济发展方式作为“十二五”时期发展的主线，是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措，是适应全球需求结构重大变化、顺应我国社会发展新的阶段性特征的必然要求。只有加快转变经济发展方式，进一步更新发展理念、创新发展模式，才能主动适应环境变化，才能显著提高综合国力、国际竞争力和抵御风险能力。我们学习领会五中全会精神，就是要增强加快转变经济发展方式的紧迫感，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力，努力使加快转变经济发展方式的要求贯穿于经济社会发展全过程和各领域，发展中促转变、转变中谋发展。

　　四是深刻认识交通运输业的本质属性，进一步增强做好“三个服务”的自觉性。加强综合运输体系建设是发展现代产业体系的重大任务，推动服务业大发展是产业结构优化升级的战略重点。近年来部党组落实科学发展观，科学把握交通运输业的服务属性，明确提出要做好“三个服务”、发展现代交通运输业，完全符合五中全会精神。我们学习领会五中全会精神，就要进一步促进交通运输各级领导干部统一思想认识，进一步促进交通运输干部职工凝聚共识：交通运输工作准确把握科学发展这个主题，就是要有效提升“三个服务”的能力和水平;准确把握加快转变经济发展方式这条主线，就是要推动交通运输从传统向现代转型、加快发展现代交通运输业;准确把握调整经济结构这个主攻方向，就是要切实推进“五个努力”。

　　贯彻落实十七届五中全会精神，要科学谋划和着力推进“十二五”交通运输科学发展。

　　一是要认真总结“十一五”交通运输发展成就和经验。五中全会明确指出，“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。这个基本评价完全符合交通运输行业发展的实际。“十一五”时期，我国交通运输大事多、急事多、难事多、重大改革艰巨繁重，进程跌宕起伏，发展极不平凡。

　　交通运输工作坚持深入贯彻落实科学发展观，坚决落实中央的各项决策部署，积极应对国际金融危机影响，加快交通基础设施建设，提升运输服务水平，提高安全应急保障能力，使我国交通运输面貌发生新的历史性变化，为保持经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。五年来，我们在积极推进交通运输科学发展的实践中，在发展战略、发展宗旨、发展目标、发展模式、发展动力、发展保障等方面积累了宝贵经验，要认真总结好“十一五”的经验，在“十二五”期间的工作中加以传承并继续丰富。

　　二是要