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新能源汽车作为汽车工业新时代的“制高点”,其产业发展将带来例如交通能源消费结构优化,城市空气污染减少等巨大的经济和社会效益。国际经验证明,国家政策对于产业的快速发展和市场的启动,有着极其重要的作用,面对其他汽车生产大国的竞争,中国政府也将新能源汽车列为汽车产业转型升级的关键。
回顾中国新能源汽车政策,中国政府在2000年就开始依托“十五”“863”计划电动车重大专项,对混合动力汽车、燃料电池汽车、纯电动汽车,从整车和关键零部件多个角度展开研发,为中国新能源汽车产业的进一步发展奠定了较为完善的技术体系。自2004年起,在国家的长远规划和能源政策中,新能源汽车产业和技术的发展被多次强调。2007年以来,新能源汽车产业相关政策鼓励力度不断增大,可操作性不断增强,针对产业扶持到市场推动制定了相关政策,包括准入管理、补贴政策、研发资金、示范工程等措施……
同时,北京、吉林、上海、重庆、广州、安徽、武汉等省市,也纷纷制定了本地新能源汽车的发展和鼓励政策,包括建立产业联盟、消费补贴、建立研发专项资金等措施,各级政府鼓励政策的颁布大大加速了中国新能源汽车产业化和市场的进程,中国新能源汽车产业发展的政策环境不断优化。
1、2007年11月《新能源汽车生产准入管理规则》出台。确定了新能源汽车的范围。对生产新能源汽车企业的生产能力和设计开发能力等做了具体规定。该《规则》将于11月1日起正式施行。 《规则》对新能源汽车有关定义作出规定。新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置),综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术,形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车、其他新能源(如高效储能器、二甲醚)汽车等。
此举目的在于,为各类新能源车的生产制定统一标准,同时也为规范未来各企业可能一哄而上的新能源汽车产品,从而更好地管理这一对中国节能战略意义越来越重要的行业。
2、2009春节前《关于开展新能源示范推广试点工作通知》发布《通知》明确指出,中央财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源汽车给予一次性定额补助。
3、2009年1月4日,国务院原则通过汽车产业振兴规划首次提出新能源汽车战略,安排100亿元支持新能源汽车及关键零部件产业化。
4、2009年1月31日《新能源汽车示范推广通知》出台计划用3年时间,每年发展10个城市,每个城市推出1,000辆新能源车;对13个城市公共服务领域购买新能源车给予定额补助,HEV最高补贴5-45万元。
5、2009年2月6日《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》出台。其目的是为扩大汽车消费,加快汽车产业结构调整,推动节能与新能源汽车产业化。办法决定,在北京、上海等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作,以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车,对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。节能40%以上混合动力车,可获5万元的财政补贴;而燃料电池汽车的补贴为25万元;购车补贴标准最高的为最大电功率比50%以上的燃料电池公交客车,每辆车可获60万元的推广补助。10米以上城市公交客车另有标准,其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类,最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆;纯电动汽车补贴标准为50万元/辆。
[NextPage]6、2009年2月17日,财政部、科技部、发展改革委、工业和信息化部四部委联合公布了《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》,决定在在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作,以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车,对推广使用单位购买节能与新能源汽车给予补助。其中,中央财政重点对购置节能与新能源汽车给予补助,地方财政重点对相关配套设施建设及维护保养给予补助。据悉,长度10米以上城市公交客车是此次补贴的重点。其中混合动力客车最高每辆补贴42万元,纯电动和燃料电池客车每辆分别补贴50万元和60万元。对乘用车和轻型商用车,混合动力汽车根据混合程度和燃油经济性分为5档,最高每辆补贴5万元;纯电动汽车每辆补贴6万元;燃料电池汽车每辆补贴25万元。同时,地方财政也要安排一定资金,对节能与新能源汽车配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助,保
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