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政策预测
由于国家相关政策对微型车市场的影响很大。而且从目前的形势来看,2011年国家相关扶持政策有很大变数:
(1)2011年汽车购置税优惠将取消
日前,国家发改委产业协调司相关负责人明确表示:随着国内汽车消费刚性需求与潜力逐步提升,明年购置税优惠政策肯定会取消。另外,小排量车补贴3000元的优惠政策也即将到期,目前,并无消息表示将延续这一政策。
(2)汽车下乡政策可能取消
2009年3月1日起实施的“汽车下乡补贴”政策,农村户口的消费者购买微面等车型可享受10%的政府补贴,2009年12月31日结束后,又延续到2010年12月31日。2010年12月31日,支撑微车行业高速增长的“汽车下乡”政策就将到期。目前,国家相关部门未明确表示汽车下乡政策是否延续,现在了解到的情况来看,明年的汽车下乡补贴很有可能会取消,不过确切消息还要得等国家相关部门下发通知。
(3)2011年全国范围内将启动国四排放标准
环保部日前表示,目前,中国轻型汽车大多采用的是国三标准,2011年将在全国范围内启动国四排放标准。欧盟已将车辆碳排放纳入标准体系当中,中国可能会在国四标准当中将这一项列入其中。这对于低端商用车,尤其是轻型商用车的市场影响很大。
从现在的基调来看,明年国家对汽车市场的政策是不会大力扶植,但也不会有过多限制,对节能的新能源汽车产业的政策支持可能会更多一些,对企业盲目扩产的行为,国家可能会出台相关政策加以限制。
同时,部分交通拥堵的大城市,如北京地区,将可能会出台一些政策以控制汽车数量的快速增长,比如收取拥堵费、提高停车费等。
政策期待
(1)继续推进产业重组
加速汽车企业重组,是优化产业组织结构,提高国际竞争力一项重要的措施。2011年前10家企业的市场集中度应该达到90%以上。 国家应继续推进汽车及零部件行业的重组速度,鼓励汽车零部件生产企业联合开发和制造新产品和关键总成。
(2)汽车下乡政策应继续实施并扩大范围
汽车下乡既可以拉动农村内需,又有利于自主品牌发展。从长远来看,也是缩小城市与农村的贫富差距、改善现有农村交通工具落后的重要举措。 汽车下乡政策的补贴范围应扩大到轿车领域,让更多的农民享受轿车带来的生活品质的提高。
(3)加大对自主品牌的支持力度
近年来我国自主品牌汽车发展取得很大进步,但自主品牌汽车仍以低端为主,市场竞争力仍不足。国家相关部门应在技术开发、政府采购、融资渠道等方面制定相应政策,引导汽车生产企业将发展自主品牌作为企业战略重点。
(4)加大对新能源汽车的支持力度
我国在新能源汽车,特别是纯电动汽车技术方面,目前并不落后发达国家。纯电动汽车是国际公认的新能源汽车最佳解决方案,但是纯电动汽车的推广如果没有充电基础设施的支持,是无法发展的。
国家应采取相关措施推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车和关键零部件产业化,由中央财政安排资金给予相关补贴,支持大中城市示范推广混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车等节能和新能源汽车。
(5)提高油品品质
目前虽然国家实施了国三排放标准,部分地区甚至实施了国四排放标准,但是,在全国范围内能够提供满足相关排放标准要求的加油站却少之又少,车、油质量不匹配,成为横在国三和国四排放标准面前的一道坎儿,这也使相关政策的实施效果大打折扣。
提高油品质量,在某种程度上也能促进发动机技术改进。目前,某些合资企业在华销售的所谓“全球同步上市车型”,所采用的发动机却是相对落后的产品。中国油品质量差,成为他们的最好托词。一旦中国油品质量大为改善,他们不得不把先进的发动机技术带到中国来。
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