针对内蒙古风电发展的现状、存在的问题及应对的措施,近期人民网、新华网、中电新闻网和《内蒙古日报》、《中国电力报》等多家媒体连续报道、转载,引起各界人士的强烈反响。本文就近来社会关注的热点问题做了系统的分析,期望进一步推动绿色清洁能源风电事业的科学、健康、顺利的发展。
热点一、蒙西通道建设速度全社会关注。
2009年冬季受寒潮影响,我国多省拉闸限电,铁路运力紧张,公路每天十几小时被运煤大车堵塞,煤价上涨,但内蒙古风电、火电大量闲置,却送不到缺电地区。因此国家电网应尽快建设蒙西电网外送通道,这是解决内蒙古风电发展、实现全国清洁能源共享的根本出路。预计到2010年,内蒙古风电装机将达650万千瓦。如果不能从根本上解决电力送出难题,内蒙古电网无论春夏秋冬,都会出现大范围控制风电出力的情况。
热点二、节能减排潮流势不可挡。
春节前胡锦涛总书记在中央党校的讲话中又提到了52个“加快”,中心是“加快调整结构,转变发展方式”。可见节能减排、开发风能是时代大潮,势不可挡。而建设通道是发展的必然、国家的利益,西电东送是全国的需求、成功的范例。目前,内蒙古制定的短期、中期、长期风电发展及通道送出规划已经充分论证,如果能尽快实施,完全可以满足风电更好更快发展。内蒙古是国家重要的电力能源基地,外送电量居全国第一。然而,过分依赖煤炭能源的弊端已经显现,今后必然会持续发展风电,电网积极接纳风电是义不容辞的历史使命。从长远发展方面来看,不论未来煤炭、石油等资源如何涨价,但大自然赐予的“西北风”不可能涨价。不论未来的煤炭、石油等资源如何紧缺,只要地球不停止转动,内蒙古高原的风资源就永远不会枯竭。
内蒙古风能利用小时高,风力发电完全成本低于0.46元/千瓦时(南方火电上网电价超过了0.52元/千瓦时),再加上碳汇贸易,风电每千瓦时可得到0.1元左右的补偿,风电企业出于对国家科学发展观、节能减排和可再生能源法的高度信赖,风电投资热情持续高涨。
国家发改委派两个专题调研组深入内蒙古进行实地考察,以[2009]348号文件下发了通知,要求国网公司拿出在全国电力市场范围内消纳风电的方案。比如内蒙古电网风电占到最高用电负荷的29%,全国其它各省最高能占到多少?这是节能减排的一个重要指标,更是人类应对气候变暖的重要使命。
热点三、借鉴三峡经验建设内蒙“风电三峡”。
内蒙古高原的风资源是国家的宝贵绿色资源,内蒙古的“风电三峡”是全国人民的“风电三峡”。携手建设全国人民的“风电三峡”,为民造福,爱护风电这个新生的婴儿,使其茁壮成长,节能减排、启动全国的电力市场消纳风电是社会的共同责任。蒙西地区具有建设国家级“风电三峡”基地的资源优势、区位优势、人力优势、环境优势和大容量接纳风电的技术优势。特别是内蒙古在国内外享有模范民族自治区的美誉,自治区历届领导和全区2430万各族人民共同营造的民族团结、边疆稳定、社会和谐、经济快速发展的良好局面,是建设“风电三峡”基地的政治优势。建立全国电力市场消纳风电的机制,“水电三峡”的发展之路完全值得借鉴。十多年前,国家在规划建设三峡水电站的同时,提前规划设计送出通道,因此才保证了三峡水电站投产的同时电力的可靠送出。鉴于风电开发规模大、汇集风电的输变电工程距离长、单位投资大的实际情况,建议:从水电三峡基金切一块出来,建设“风电三峡”及其外送电通道。或采用国家对农网改造和电气化铁路建设方面出台的扶持政策,也为电网出台风电送出还本付息电价政策。
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