央企公布业绩榜，石油三巨头均入前四，成品油定价权下放再遭质疑

　　　中石油喊亏，不期然遭遇国资委的“棒喝”———就在10月20日中石油总裁周吉平的“今年公司炼油业务将出现净亏损人民币500亿元”话音刚落，21日，国资委发布了《央企2010年度分户国有资产运营情况表》，中国石油天然气集团以净利润1241.8亿元成为“最赚钱央企”。

　　中石油：炼油巨亏500亿

　　周吉平喊亏，无非是今年政府为缓解通胀压力，对成品油价格实行了控制，因此中国的成品油价格并未完全反映出今年早些时候国际油价的攀升，这是造成中石油今年炼油板块巨亏的重要原因。

　　显然，这不过是中石油的“老生常谈”。根据国资委的数据显示，中石油集团、中国移动、中海油集团、中石化集团分别以1241.8亿元、972.7亿元、742.3亿元和721.2亿元的净利润分列央企赚钱榜前四位。

　　作为垄断行业，石油的净利润蔚为可观———中石油、中石化和中海油三家石油石化巨头2010年共实现净利2705.4亿元，比上年增长47%，实现营业总收入40446.9亿元，比上年增长43.4%。国资委报告称，这样的业绩归功于中石油、中石化、中海油三家企业加强生产经营管理，积极开拓国际市场，2010年国际油价持续走高更使其收益大幅提高。

　　“炼油亏损只是公司运营的一个部分，中石油业务覆盖了整个石油产业链，通过上下游一体化，完全可以调节各板块利润，并不妨碍其成为‘最赚钱’的公司，”广东省油气商会油品部部长姚达明分析指出。而厦门大学中国石油经济研究中心专家林伯强则在其微博里点评道：“（中石油喊亏500亿元）这个说法和假设不是很专业，应该还有其他假设，比如说，还需要假设国际油价走势，才能得出这个结论，除非已经把今年用的油都买齐了。”他还指出：“没有说资产规模，仅凭净利润1241.8亿，如何确定中石油是‘最赚钱央企’？”

　　“哭穷”无非为补贴？

　　“石油企业‘喊亏’似乎已经见怪不怪了，”一位不愿意透露姓名的行内人士分析指出：“‘哭穷’的好处，无非是要补贴、要政策，或者要民心。”他指出，由于头上顶着“垄断企业”的光环，大家都认为“盈利”是必然的，所以“喊亏”相当于给市民打打“预防针”。“可这次太不凑巧了，正好又遇上了国资委发榜单，”该人士指出：“当中石油、中海油和中石化都挤进前四名时，势必再度引发大家的不满，也对新的成品油定价机制产生一定的舆论影响。”

　　日前有消息指出，新的成品油定价机制正在拟定，或已上报国务院中。而新机制中可能包括：成品油调价间隔从目前的一个月缩短至10天，将成品油定价权下放给三大石油巨头。作为成品油调价标准的三地变化率4%左右的幅度也有可能缩小。

　　“成品油定价权下放”似乎已得到了一定的证实，记者也从石油行业中多方听到“下放”的说法。至于如何下放？下放的尺度为多少？暂时未有进一步的消息。至于“定价权下放”之后能否成为油价积极调整的因素，业内对此看法不一。

　　有专家坦言：“以香港为例，零售价格是由石油公司根据国际油价自行调整的。可是香港市民依然抱怨‘涨快降慢’。可见，定价权完全下放也不一定能满足车主的要求。”而林伯强则透露：“成品油定价权下放给三大石油巨头，这个说法不太准确，至多是让他们根据规定幅度调整。”

　　去年净利润前10名央企相关数据

　　（单位：亿元）