3月5日,国务院总理李克强在作政府工作报告时指出,“深化流通体制改革,加强大型农产品批发、仓储和冷链等现代物流设施建设,努力大幅降低流通成本”。
中国物流业随着增速放缓,将进入以网络化、组织化服务为主的“新常态”。我国物流总费用占GDP比率在18%左右,按2014年我国GDP63.6万亿元测算,社会物流总费用高达11.4万亿元。如何破解公路物流发展之痛,打造高效物流运营系统,助推经济转型升级,成为两会代表、委员关注的热点之一。
打造公路物流运营系统
全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨提出“加快发展以信息化武装的现代物流体系,助推经济转型升级”,建议推进大数据、云计算在公路物流领域的应用,及时研究完善相关扶持政策,从而提升企业竞争力,助力我国经济转型升级。
徐冠巨表示,物流不仅是一个企业、一个行业的事情,在经济新常态的大格局下,物流行业的运行效率是关系资源配置和国民经济转型发展的重要因素。“如果通过提高物流运行效率,将这一比率哪怕只下降一个百分点,则每年可新增6000多亿的经济效益”。
徐冠巨建议,各地要像重视机场、高铁那样重视公路物流基础设施网络的建设,不能简单地把集卡看做是交通阻塞、压坏公路的“罪人”,把货运节点从二环迁到三环、四环乃至五环。应将“公路港”作为交通基础设施纳入规划,制定明确的建设标准和规范,并研究相关用地、规划、财政、投融资等方面政策,探索适应这一模式发展特点的、政府扶持下的市场化运营新模式。
让快递货物搭上高铁
全国人大代表何寄华建议:“让快递货物搭上高铁,在高铁上开设两节货物车厢。”
何寄华表示,铁路系统列车运行大调整后,火车行李车的租金上涨了50%~200%,影响了铁路邮政运输,并大大增加了铁路邮政运输的成本。面对这些问题,有的快递企业选择汽车运输,但是因容易受到道路、天气、运能、时限等因素的影响,难以适应新时期电子商务和物流快递业发展的需求。有的快递企业甚至自己买飞机专运,使成本大大增加。而迅猛发展的高铁,有时还部分面临空载情况。
何寄华认为,为了更好地促进物流快递业快速发展,提高高铁运输效率与运营效益,充分发挥高铁运输快捷、便利等优势,应加快发展高铁物流快递业。国家相关部门将高铁运营模式由客运向客运与快递等物流业联运转变,即在保证客运的同时,兼顾货运。同时,在各地已建高铁站附近修建小件货物转运场地和设施,设立邮政营业网点。在今后高铁站建设过程中,同步规划邮件与快递货物转运场地和设施。
高速公路收费体制改革在即
交通运输部部长杨传堂表示,目前高速公路建设在融资方面遇到了很多困难和问题,已经将收费公路的管理和收费调整的修订提上议事日程,将对该工作进行体制性的改革。
杨传堂说,我国收费公路发展30年来,目前已达11.2万公里,为世界第一。其一开始项目实施也比较好,但随着发展,特别是中西部高速公路的建设,在融资上遇到很多困难和问题。
他说,对收费公路的管理和收费调整的修订,已经被提上议事日程,已对收费调整进行了前三轮的调研,今后将进行体制性的改革,同时,也将把收费公路的有关管理加强起来。“收费的问题将来还会成为整个基础设施建设的重要方面。当前建设公路中有69%都是通过贷款收成,今后将加快社会和政府投资,一方面进行深入改革,另一方面实施可持续发展,对收费调整进行认真的修订。
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