经济结构优化

国家统计局日前发布的数据显示，今年上半年服务业增加值占GDP的比重达到54.3%，比上年同期提高了0.3个百分点。从服务业内部来看，其结构也在优化。一个明显的特征是，房地产业和金融业增加值增速持续低位运行，且增速低于GDP增速，而信息传输、软件和信息技术服务业增速远高于GDP增速。在这一背景下，前两者增加值占服务业及GDP的比重有所下降，后者占比有所上升，从而使国民经济持续、健康、协调发展。（杨志锦）

7月17日，国家统计局发布6月70个大中城市房价数据。其中，一线城市商品住宅销售价格继续保持稳定，二线城市因落户政策等因素影响，房价有所上涨，三线城市的房价上涨势头则得到抑制。

分析人士认为，棚改货币化安置政策的收紧，致使近期三线楼市明显降温，并使房价上涨势头得到遏制。

与此同时，部分二线城市房价的非理性上涨，引发了广泛关注。新华社于7月17日发表题为《稳定房地产调控要从严》的文章，提出“房地产从紧调控、市场秩序整顿要双管齐下”。这被认为是房地产调控继续从严的重要信号。

当日，国家统计局发布的另一组数据显示，今年第二季度，房地产业增加值绝对额增速为4.2%，连续5个季度低于同期的GDP增速。

上海易居房地产研究院智库中心总监严跃进7月17日对21世纪经济报道记者表示，随着楼市调控的坚持和加码，房地产业对GDP的贡献率可能趋于稳定，这也表明经济增长正逐渐摆脱对房地产的过度依赖。

二线城市房价有所上涨

根据统计局的数据，70个大中城市中，有63个城市的新建商品住宅（不含保障房）价格出现环比上涨，3个持平，4个下降。房价上涨的城市数量在增加，房价下降的城市数量有所减少。同比来看，70城市房价表现出了同样的趋势。

平均而言，6月70城市新房价格环比上涨1.1%，涨幅创下最近一年多来的高点；同比上涨5.8%，连续两个月扩大。

上海易居研究院表示，全国房价指数环比增幅在连续10个月停留在“合理”区间之后，5月重新回到了“偏热”区间，6月进一步触及“偏热”区间。

二手房方面，房价上涨的城市数量有所增多，有66个城市价格环比上涨。最高涨幅也有所扩大。

我爱我家市场研究院院长胡景晖7月17日分析表示，6月全国新房、二手房上涨城市数量较多，一是上半年重点城市刚性需求回归，市场在2017年的低谷上有所“回温”；二是海南自由贸易港、人才新政等政策频出，客观上提高了楼市的热度；三是上半年许多城市新房放量少、供应不足，供需失衡推动了价格的上涨。

成都某房企人士7月17日向21世纪经济报道表示，从4月开始，当地对价格的限制有所放松，不仅增加了市场供应，也使得新房价格有所回升。

分城市来看，海口、济南、丹东、三亚的新房价格环比涨幅都超过了3%。同比而言，丹东、海口、大连、三亚涨幅靠前，丹东的涨幅甚至达到15.0%。

这也反映出二线城市领涨的局面。国家统计局城市司高级统计师刘建伟的解读为，6月一线城市商品住宅销售价格总体稳定，二线城市有所上涨，三线城市上涨势头得到抑制。他表示，6月二线城市新房二手房价格分别上涨1.2%和0.7%，均高于一线城市和三线城市的涨幅。

对于三线城市房价涨幅放缓的情况，多数分析人士认为，这是由于近期棚改货币化安置政策收紧所致，并可能对三四线楼市带来深远影响。

摆脱房地产过度依赖

尽管三线城市房价涨幅回落，但部分二线城市房价涨幅扩大，仍引发了调控加码的预期。

5月19日，住建部重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松，并从住房发展规划、住房和土地供应、资金管控、市场监管、落实主体责任等方面做出了明确要求。6月末，七部委又联手治理楼市乱象，不给楼市留下炒作空间。

7月17日下午，新华社发文称，“房地产从紧调控、市场秩序整顿要双管齐下，特别要密切关注‘去库存’后供需变动、‘以房引人’引发的市场异动、热点与非热点城市的地区互动。此外，要因地制宜，随机应变，在实践中坚决贯彻‘房住不炒’的政策导向。”

上海易居研究院指出，“预计部分二线城市尤其是此前房价上涨较大的城市，三季度政策或将继续收紧。”

胡景晖也认为，未来全国楼市调控只会更严，不会放松。在政策的平衡下，下半年全国楼市仍将趋于平稳，房价波动不会太大。而在供应上，下半年各城会加大供应，以满足刚需、平抑价格。

在市场出现反弹迹象时加码调控，既能够稳定市场，也将对房地产业增加值形成影响。数据显示，2017年3月加码调控以来，房地产业增加值增速持续走低。

统计局在7月17日发布的另一组数据显示，今年第二季度，房地产业增加值绝对额为14953亿元，同比增长4.2%，而同期的GDP增速为6.7%。自2017年第二季度以来，房地产增加值增速已连续5个月低于同期的GDP增速。

从2004年土地出让市场化改革后算起，房地产业增加值增长较快（增速大于7%）的年份分别是2005年－2007年、2009年－2011年、2013年、2016年。由于这些年份均为市场“大年”，说明行业增加值与市场热度存在一定的正相关性。在其中的多数年份里，房地产业绝对额增速高于同期的GDP增速，说明当市场向好时，房地产业对经济增长的贡献率也较大。

严跃进指出，过去多年来，房地产业增加值占比较大，但部分城市也存在对房地产业过度依赖的问题。他表示，随着楼市调控的坚持和加码，房地产市场走势将趋于稳定。