12月6日，交通运输部举行例行新闻发布会。交通运输部新闻发言人徐成光、交通运输部运输服务司巡视员王水平回答了记者关于2016年13件民生实事进展情况、超限超载治理工作、车辆运输车治理工作等方面的问题。

　　1、更贴近民生实事有序落实

　　徐成光表示，截至今年11月底，交通运输部2016年13件民生实事各项工作进展顺利，有8件预计提前完成，其他有序推进中。8件预计提前完成的民生实事具体为：

　　一是新改建农村公路20万公里，贫困地区7000个建制村通硬化路。初步统计，截至今年10月底，农村公路新改建完成23.6万公里，占目标的118%;完成贫困地区7788个建制村通硬化路，占目标的111%。

　　二是在符合农村道路旅客运输班线通行条件的地区，新增通客车建制村4000个。初步统计，目前，新增通客车建制村4300多个，超过了全年目标任务。

　　三是实施公路安全生命防护工程5万公里。初步统计，截至11月底，完成5.04万公里公路安全生命防护工程建设。

　　四是实施危桥改造1500座。初步统计，截至11月底，完成2059座危桥改造。

　　五是实施普通国省道50处地质灾害处置。初步统计，截至11月底，完成70处普通国省道地质灾害处置，已完成今年目标任务。

　　六是全国重点营运车辆联网联控系统全覆盖，车辆上线率90%以上。截至10月底，已完成今年目标任务。

　　七是实施服务船员“口袋工程”，建设应用船员自动服务终端30个，为30万船员提供移动服务。截至10月底，已完成30个船员自助服务终端安装，船员“口袋工程”微信用户13.8万、短信用户95.1万，已完成今年目标任务。

　　八是长江电子航道图在具备条件的省际客船、过闸危化品船和载货汽车滚装船免费推广应用覆盖率达50%。初步统计，截至10月底，完成274艘三类船舶推广长江电子航道图，覆盖率达到50%，已完成今年目标任务。

　　还有5件民生实事已接近完成目标，年底前有望顺利完成。

　　2、严重超限超载率同比下降57%

　　徐成光表示，自9月21日启动新一轮治超工作以来，交通运输部与有关部门共同配合，地方各级政府和有关部门大力支持，取得了积极成效。主要表现在5个方面：

　　一是得到社会普遍认可。大多数货车驾驶员及货运企业对此次治超执法行动表示理解支持，认为新的超限超载认定标准有利于保护公路基础设施，提高行车安全性，更好地规范货物运输市场。

　　二是限载标准得到了贯彻执行。从集中整治初期来看，大多数车辆均能够按照调整后的限载标准进行装载，超限超载车辆明显减少，标准调整工作平稳顺利实施。据统计，9月21日以来，超限超载检测站点的货车超限率同比下降34%，严重超限超载率同比下降57%。

　　三是运价逐步合理回归。中国物流与采购联合会公布的数据显示，9月份公路物流运价指数比8月份回升2.7%，10月份继续回升8.7%。经分析，运价上涨是属于合理回归，将促进道路货运市场良性发展。

　　四是车辆运输车治理逐步深入。治理工作开展以来，普遍使用双排车辆运输车的现象得到遏制，整车运输市场运力保障充足、运行平稳，市场秩序趋向好转。

　　五是货物运输结构逐步优化。货物运输结构逐步调整，长距离大宗货物运输逐步向铁路转移，铁路运输量稳步提升。以煤炭运输为例，在今年前9个月铁路日均货运量降低10%左右的情况下，10月份增长了2.6%，首次出现货运量正增长。

　　下一步，交通运输部将与相关部门重点抓好三方面工作。一是进一步巩固和强化路面执法，完善联合执法机制，严格规范执法行为。二是进一步完善专项行动方案，积极推进全过程、全链条治理。三是加强督导检查，健全考核机制，对于督查中发现的执法不规范问题，特别是违规执法和执法犯法问题，坚决严肃处理。

　　3、车辆运输车治理取得初步成效

　　王水平介绍，车辆运输车治理专项工作开展以来，各乘用车生产企业、整车物流企业积极配合，调整运输计划、整改违规车辆，各级交通运输部门严格规范车辆运输车路面执法检查，整车物流行业普遍使用双排车运输的现象得到遏制，治理工作取得初步成效，整车运输市场秩序趋向好转。具体而言，主要体现在三个方面。

　　一是行业积极配合，企业反应积极正面，双排装载的车辆运输车基本绝迹。二是乘用车生产企业争相调高运价争抢运力，运价合理回归。三是车辆运输车生产企业按新国标加快新车型开发上市进程，运输企业积极准备购买新的标准运力。

　　车辆运输车治理工作涉及面广、关联影响大，任务十分艰巨。下一步，将继续坚持保障运力充足供给、保障路网运行畅通两条底线，进一步做好车辆运输车治理政策措施的落实，督促各地交通运输部门严格规范执法，督促整车物流企业严格执行过渡期内车辆装载的有关要求，确保“双排车”不出场、不上路，为第二个阶段治理工作奠定坚实基础。

　　下一步，将重点做好三个方面工作。

　　一是继续密切关注可能出现的运输阻断、乘用车大面积积压等苗头性问题，及时进行化解。

　　二是开展在用不合规车辆运输车信息申报录入工作，按照治理工作目标制定不合规车辆退出计划，严格落实退出计划。

　　三是积极配合工业和信息化部，指导车辆生产企业加快符合新标准要求的车辆运输车研发、公告申请与生产，早日投入市场，尽快替代不合规车型。