近日，河北省人民政府发布《河北省人民政府关于控制钢铁产能推进节能减排加快钢铁工业结构调整的实施意见》，明确今后将培育3家至5家具有较强实力和明显竞争优势的大型钢铁企业集团，到“十二五”末，全省有冶炼能力的钢铁企业 (集团)由目前88家减少到10家左右。
记者采访了解到，在市场环境逐步恶化与政策铁拳频出的双重压力下，河北省内的大批中小钢厂面临生存考验。对兼并重组中开创的“托管”形式，虽然比较容易被民营钢铁企业接受，但仍对今后实质性重组留下隐患。
不是所有钢企都有幸被兼并
公开报道称，河北初步拟定了几家候选企业作为兼并重组的主体，除河北省钢铁集团外，唐山渤海钢铁集团、唐山长城钢铁集团、河北新武安钢铁集团、河北津西钢铁股份有限公司、河北纵横钢铁集团有限公司均在名单之内。
如果签约顺利，河北永洋钢铁将成为河北钢铁集团省内整合的首批民营钢铁企业之一。“既然永洋钢铁规模小，始终难逃被兼并重组的命运，与其到最后被动选择，不如趁早主动选择一个更好的"婆家"。”永洋钢铁董事长杜庆申此前接受媒体采访时称。
目前，钢铁行业已处于微利时代，利润率正急剧下滑，加上各级政府加大对钢铁行业调整与兼并重组力度，包括民营钢铁企业在内的中小钢厂势必要寻找一条活路。
“兼并重组必须本着自愿平等的原则进行，对合法但又不适合重组的企业凭什么要关掉?所以"要么被兼并要么退出钢铁行业"的表述不准确。”河北省冶金行业协会副秘书长张铁锤向记者表示，现在只是有了明确政策导向的文件，具体工作还没有开展，对省内中小钢厂的影响还没充分体现。“中小钢厂不会被一棍子打死的，政府肯定对中小钢厂如何安置作了考虑。”
按照文件中提到的既定目标，河北大部分的中小钢厂生存空间将变得狭小。“与那些已备受大钢厂垂涎的特色钢企相比，不达标且自身优势不明显的中小企业命运将更 "杯具"。”唐山某钢企人士表示。
“托管经营”留隐患
目前，河北钢铁集团整合民营钢铁企业主要采取 “委托经营管理”的模式进行整合，河北钢铁将向重组对象输出技术、管理，被收编对象将向河北钢铁集团支付一定的管理费。
由于意识到联合重组是一种趋势，这种温和的重组方式也比较容易被民营钢铁企业接受。“在兼并河北省民营企业时，比较看重兼并重组目标的装备水平。”河北钢铁集团副总经理孔平表示，重组目标的设备肯定不能在淘汰落后产能之列。
分析师说，被兼并的中小钢企由于成本控制强于大型国企，利润空间仍然存在，因此这些中小钢企参与重组是被动的，采用委托管理方式是一种创新。这种方式为后期重组建立了过渡期，先期可以协同技术、销售、管理，后期整合人力资源等最终实现重组。
此外，这种重组模式未必会达到实质整合效果。“如果双方没有明确的股权关系，一旦市场气候或政策环境发生变化，难免发生纠纷。”有业内分析师说，要实现实质性重组，关键是解决股权问题。
[NextPage]相关新闻
2019-07-18 09:18:19
6月国内市场钢材价格继续下降 后期难以大幅回升
6月份，我国经济继续保持稳中有进发展态势，国内市场钢材需求保持增长。受钢铁产能释放较快影响，钢材市场呈现供大于求局面，钢材价格继续下降。进入7月份，前两周钢材价格呈小幅波动走势，后期难以大幅回升。
2019-07-10 10:16:49
6月中国铁矿石价格指数（CIOPI）继续上行后期难以持续大幅上涨
6月份，钢铁生产相对平稳，但受市场预期影响，铁矿石价格大幅上涨。后期随着企业盈利减少、环保和去产能督查力度加大，钢铁产量会有所降低，铁矿石价格大幅上涨走势将难以持续。
2019-04-29 09:47:19
2019年一季度中国钢企利润大幅下降
4月28日，中国钢铁工业协会举行2019年一季度钢铁行业运行发布会，披露的数据显示尽管一季度中国钢铁产量攀至新高，但是利润却出现大幅度下降——一季度会员钢铁企业销售利润率3.87%，同比下降2.39个百分点。
2019-04-04 09:57:24
3月中国铁矿石价格指数（CIOPI）波动调整 后期难以维持高位
3月份，国内钢铁生产相对平稳，铁矿石价格波动调整，总体环比趋降。但受国外矿山供应减少和市场预期影响，波动幅度有所加大。在铁矿石市场供需形势仍是供大于求的情况下，后期铁矿石价格难以持续维持高位。
2019-03-19 11:00:45
2月国内市场钢材价格稳中有升 后期有望延续小幅上升走势
2月末，钢铁协会CSPI中国钢材价格指数为107.68点，环比上升1.41点，升幅为1.33%；同比下降7.55点，降幅为6.55%。
2019-03-07 08:43:51
2月中国铁矿石价格指数（CIOPI）冲高回落后期仍将以小幅波动为主
据钢铁协会监测，2月份中国铁矿石价格指数快速上升至2月19日升至全月最高点的311.01点后，呈震荡回落走势。至2月末，中国铁矿石价格指数（CIOPI）降至297.49点，比全月最高点下降13.52点，降幅为4.35%；同1月末相比，上升2.73点，升幅为0.93%。
2019-02-28 10:24:20
全球钢市继续回升态势
在亚洲及其中国市场的引领下，2月份的国际钢市震荡上扬。
2019-02-19 09:32:40
工信部：2018年钢铁行业经济效益创历史最好水平
从工业和信息化部原材料工业司获悉，2018年，钢铁行业持续推进供给侧结构性改革，产业结构不断优化，市场秩序明显改善，全行业经济效益创历史最好水平。
2019-02-14 09:18:33
近期中国铁矿石价格指数（CIOPI）出现大幅上升
据钢铁协会监测，1月末，中国铁矿石价格指数(CIOPI)为294.76点，环比上升41.37点，升幅为16.33%。其中：国产铁矿石价格指数为243.47点，环比上升4.53点，升幅为1.90%;进口铁矿石价格指数为302.52点，环比上升46.95点，升幅为18.37%。
2019-02-13 16:48:45
钢铁业仍需警惕产能反弹
国家发改委公布的数据显示，2018年钢铁行业实现利润4704亿元，比上年增长39.3%。钢铁行业效益大增引发各方广泛关注。2018年是钢铁行业实现稳中向好发展的一年，突出体现在市场环境明显改善、优势产能充分发挥、企业效益明显改善等方面。数据显示，2018年1月份至12月份，全国生铁、粗钢和钢材产量分别为77105万吨、92826万吨和110552万吨，分别同比增长3%、6.6%和8.5%。
