“7·23”甬温线动车事故后第一个月,中国铁路投资加速下滑。
据铁道部官方网站15日发布的数据显示,今年1到8月,全国铁路共完成固定资产投资3577亿元,同比下降11.5%,其中完成基本建设投资3164亿元,同比下降11.1%。
对照铁道部上月发布的数据,8月全国铁路固定资产投资额只有353亿元,排除兔年春节所在的2月,创造今年以来的新低,与金融危机爆发前相当。
根据此前数据,今年1月到7月,全国铁路完成基本建设投资2834亿元,同比下滑2.5%,这是今年以来我国铁路投资首次出现负增长。铁路投资从6月的582亿元下滑至7月的443亿元和8月的353亿元,两个月连下两个台阶。
一位不愿具名的铁路研究人士告诉早报记者,现在铁道部的思路还是保在建,重配套,对新上项目会比较谨慎。
年度目标难完成
据新华社昨日报道,最近三年来,中国铁路投资一直处于加速状态,2008年、2009年和2010年的铁路固定资产投资额分别为4144亿元、7013亿元和8340亿元。从月度数据看,加速的起点应从2008年8月算起,当月的投资额从当年7月的299亿元上升至361亿元,此后的大多数时间里,单月投资额一直维持在400亿元以上,高峰时甚至超过1000亿元。
在经过两年的跨越式发展后,今年的铁路投资开始回归常态。铁道部之前亦宣布,将2011年的铁路固定资产投资总额由8500亿元下调至7455亿元。不过,从目前的进度看,即使是后一个目标也比较难完成。
前述铁路研究人士表示,事实上,铁路投资降温从今年年初就已经开始。
今年1月份中国铁路的基建投资增速高达55.7%,此后一路下滑,到今年5月出现单月同比负增长,到今年7月出现累计同比负增长。
中金公司8月16日发布的报告指出,今年年初铁道部曾表示2011年将确保京沪(北京到上海)、哈大(哈尔滨到大连)、京石(北京到石家庄)等12条高铁线路共计4715公里建成且投入运营。但目前时间已过大半,通车运营的只有京沪高铁,今年仍有可能通车运营的还有汉宜(汉口到宜昌)和广深(广州到深圳),而哈大、京石、石武(石家庄到武汉)等近3000公里的高铁预计将推迟至2012年,甚至2013年开通运营,占比高达60%以上。
“7·23”动车事故阴影
该铁路研究人士还表示,铁道部投资下滑,有两个主要原因,一是因为“7·23”甬温线动车事故后,全国开始了铁路大检查,目前结论还没有出来,不敢贸然前进。另外一个原因,就是铁道部的负债越来越高,资金压力很大。
公开数据显示,2008年末、2009年末、2010年末,铁道部总负债分别达到8684亿元、13034亿元、18918亿元,资产负债率分别为46.81%、53.06%、57.44%。根据铁道部财务司公布的《铁道部2011年上半年主要财务及经营数据报告》,铁道部所属运输企业上半年总负债首破2万亿元,达到20907亿元,总资产为35718亿元,负债率为58.53%。
在中国银行、建设银行和中国农业银行的2011年中期业绩说明会上,三家银行都披露了对铁道部的贷款余额,其中中行为578亿元、建行为1100亿元、农行为700亿元。业内人士分析指出,按照已公布的数据估算,四大行对铁道部贷款余额在3000亿元左右。
目前建行、中行等大行相继表示将铁道部的贷款上调至基准利率。而在债券市场上,铁道部也遭遇利率上升和罕见的流标现象。在高铁短期盈利无望的情况下,为改善自身的现金流,铁路系统正在积极实施多元化经营战略。
新华社昨日分析称,铁路投资回归常态,对资本市场有两方面的影响:一是促使与高铁相关的上市公司加快开拓其他业务,尽量摆脱对国家铁路的依赖。如中国铁建已成立港航局集团进军水利建设。二是强化已上市铁路公司的平台功能。如铁道部控制的大秦铁路,今年上半年实现净利62亿元,为后期分红提供了保障。
铁道部固定资产投资情况
注:资料来源为铁道部网站;2010年2月和2011年2月均为春节所在月份。
月份 2011年 2010年
1月 404亿元 322亿元
2月 304亿元 218亿元
3月 508亿元 354亿元
4月 517亿元 530亿元
5月 467亿元 573亿元
6月 581亿元 717亿元
7月 443亿元 567亿元
8月 353亿元 772亿元
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