近日,河北省厅联合省发改委、工信厅、公安厅、财政厅等16部门印发《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展若干措施》(冀交运〔2019〕293号)),加快道路货运行业转型升级,改善市场环境,促进行业高质量发展,措施聚焦当前道路货运行业发展面临的突出问题,成立工作专班,列出责任清单,从5个方面细化贯彻了14项重点工作任务。
一是深化货运领域“放管服”改革。加快建设网上年度审验系统,优化网上业务办事流程,确保2019年底前实现普货车辆网上年审。优化企业经营许可办理手续及流程。允许无车承运人试点企业为实际承运人代开增值税专用发票。进一步完善城市配送车辆通行管理政策。落实新能源货车差别化通行管理政策,扩大通行范围,对纯电动轻型货车原则上不限行。
二是推动新旧动能接续转换。加快推进多式联运和城市绿色货运配送示范工程项目建设,以冷链物流、零担货运、无车承运试点企业等为重点,引导企业向规模化、集约化发展。加强培育和发展运输市场主体,整合重组货运资源,优化运输市场主体结构。大力发展无车承运人等道路货运新业态,提升无车承运骨干企业发展能力,支持道路货运企业加强信息系统建设,提高线上线下一体化服务能力,引导企业向信息化、专业化方向发展。
三是加快车辆装备升级改造。按照国家有关部署,开展常压液体危险货物运输罐车专项治理,各市制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划,积极稳妥淘汰老旧柴油货车,推广应用先进货运车型,积极推进货运车型标准化。加强货车超限超载治理,明确并公布各区域超限检测站点的联合执法模式,加快推进车辆信息、执法信息共享。
四是改善货运市场从业环境。加强从业人员职业教育培训,推进落实普通货运驾驶员线上线下及异地从业考试。拥有50辆以上车辆普通货运企业,可自主组织本企业普通货运驾驶员继续教育。切实维护货车司机权益,加快推进“司机之家”建设,切实改善货车司机工作休息环境和条件。
五是提升货运市场治理能力。部署全省公安机关依法打击车匪路霸,重点加强高速公路服务区、国省道沿线停车场等区域治安管理。建立货运企业分类分级监管体系,加大对违法失信经营主体的惩戒和定向监管力度,实现“一处违法、处处受限”。提高道路货运市场运行监测分析能力,及时引导、合理调控市场运力,实现供求基本平衡。
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